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Economie
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L'Algérie, pays pétrolier à économie peu diversifiée, doit prendre davantage de mesures pour contrer la crise provoquée par la chute des cours du brut. Le FMI a dressé hier les mesures à prendre.

Le gouvernement n'a pas cessé, depuis une année, d'annoncer des dispositions pour éviter au pays la récession mais elles s'avèrent insuffisantes, selon le Fonds monétaire international. «L'Algérie fait face à un choc de grande ampleur avec la dégringolade des prix du pétrole depuis deux ans, et qui est probablement appelée à durer», a prévenu le chef de division du département Moyen-Orient et Asie centrale du FMI, Jean-François Dauphin, dans un entretien à l’APS. Ce qui est rassurant est le fait que l'Algérie dispose de marges de manœuvre lui permettant de faire une transition «en douceur» face au choc extérieur. Cependant, «le défi actuel est de voir comment profiter des marges qui restent pour, à la fois, restaurer les équilibres macro-économiques et revisiter son modèle de croissance afin de réduire sa dépendance du secteur énergétique et de la dépense publique», a-t-il relevé. Il a fait savoir que le choc pétrolier a eu un effet «assez rapide et fort» sur les finances publiques et sur les comptes extérieurs qui se sont dégradés de manière «assez significative». Jean-François Dauphin a préconisé de «passer à une croissance plus diversifiée et tirée davantage par le secteur privé», lequel «plus l'Algérie accélère la mise en œuvre des réformes nécessaires pour changer son modèle économique, mieux elle fera face à cette situation».
Pour réaliser cet objectif et encourager le secteur privé, le représentant du FMI a suggéré l'engagement de réformes structurelles sur différents fronts à travers l'amélioration du climat des affaires, la simplification des procédures administratives, la facilitation de l'acte d'investir, la création et la gestion d'une entreprise, en sus de l'accession aux financements, notamment pour les PME. L'Algérie devra aussi améliorer la gouvernance des entreprises et les conditions de concurrence, s'ouvrir plus sur l'investissement étranger et développer un système d'éducation et de formation professionnelle qui répond aux besoins des entreprises. «Il est donc important, pour l'Algérie, de lancer le plus tôt possible ces réformes et d'encourager le secteur privé», souligne-t-il.

Redistribuer les subventions
Le directeur-adjoint du département Moyen-Orient et Asie centrale du FMI, Adnan Mazarei, a relevé, pour sa part, que la situation du choc pétrolier à laquelle l'Algérie fait face ne lui est pas spécifique mais concerne également les autres pays pétroliers, notamment ceux de la région. Il soutient que si tous ces pays doivent réduire leur dépendance des hydrocarbures et restructurer leurs économies, chacun d'eux doit, cependant, adopter sa propre stratégie en fonction de ses moyens et de sa situation. Selon ce haut responsable, l'Algérie pourra surmonter cette difficile conjoncture internationale grâce non seulement à ses «atouts» mais aussi «à la volonté des autorités nationales pour diversifier l'économie», affichant «la disponibilité du FMI à soutenir l'Algérie dans sa démarche de transition économique». Il relève que «l'Algérie n'a pas besoin d'argent. Nous sommes ici pour offrir l'assistance et les conseils d'ordre technique et économique du FMI», pour réaliser cette diversification. Et de préconiser aux «autorités algériennes, qui connaissent mieux leur pays, d'établir une stratégie appropriée», même si l'Algérie peut bénéficier des expériences du FMI dans d'autres pays. Questionné sur les dispositifs mis en place récemment pour drainer davantage l'épargne nationale, Dauphin salue cette démarche de l'Etat visant à diversifier ses sources de financement en se tournant, notamment, vers le marché financier afin de sortir de la dépendance du budget public : «Cette orientation est la bonne», pense Dauphin. En termes de consommation énergétique, le même responsable note que les subventions énergétiques en Algérie sont mal réparties, puisque 20% de la population la plus riche en bénéficient six fois plus que les 20% de la population la plus pauvre, en s'appuyant sur une étude réalisée récemment par le FMI. Il est donc indispensable de redistribuer ces transferts dans le sens inverse à même de permettre à l'Algérie d'économiser des sommes importantes qu'elle pourra investir dans le développement économique et social. «Cette réforme est nécessaire non seulement du point de vue budgétaire mais aussi du point de vue d'équité sociale», a-t-il proposé. Selon Mazarei, le Fonds appuie le fait que l'Algérie préserve les subventions nécessaires à la protection des populations pauvres, notamment celles relatives à l'alimentation et à la santé.


Karima Sebai

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